各国警察在执行警务工作中都会遇到袭警的情况，伤亡人数有多有少，引发袭警的原因也是多种多样。减少警察遇袭伤亡是各国政府和警察部门都很关注和注意研究解决的问题。最近，德国警察领导学院教授海尔穆特.胡伯专程来华进行了“警察自我防护意识培训”的专题讲座，通过他的介绍，我们对德国警方在减少警察遇袭伤亡方面采取的成功作法有了一定的了解，这些经验对我们有很好的借鉴作用。
海尔穆特·胡伯教授在减少警察预袭伤亡方面作了有益的研究探讨，他认为，一般情况下，有5个主要因素直接影响到警察在执行警务工作中的伤亡数量，分别是国家法律强制力对警察的保护作用、社会环境和经济发展水平、警察防护装备的状况、警察的自我防护技能和战术水平以及警察的自我防护意识，其中任何一个因素都会对警察的伤亡数量产生或多或少影响。但由于前4个因素受社会制度、法律制度和经济发展水平影响，不同国家或地区会存在很大差异，也不可能达到同等水平。因此，比较现实的减少警察伤亡数量的一个重要方法，就是切实提高警察的自我防护意识。他认为，警察的自我防护意识在减少遇袭伤亡中的作用是第一位的，甚至可以说起着决定性的作用。一名警察即使有了精良的防护装备，如果没有强烈的自我防护意识，在袭警情况发生时一样会受伤甚至被杀害。
海尔穆特·胡伯教授列举了德国发生的袭警案件，充分证明警察的自我防护意识对确保自身安全方面的重要作用。德国从1945年至2001年的56年中，警察在执行警务中遇袭被杀的共有383人，平均每年6.8人。由于时代和社会环境情况的不同，引发袭警案件的因素也不相同，但其中因警察自我防护意识差而遇袭被杀的情况，在每年警察被杀案件中都占有相当大的比例。海尔穆特.胡伯教授主要列举分析了2000年8名警察在执行日常警务工作中遇袭被杀的情况：
1、在高速路上，一名警察在制止一名司机违章超速驾车时，当警察走到司机车窗前准备进行检查时，被该司机突然开枪射杀。该司机没有犯罪记录，携带枪支属非法，射杀警察的原因，怕吊销驾照和罚款。
2、在处理一起家庭纠纷中，一名警察被被害人的男友突然开枪射杀。该男子曾经被警察处理过，对警察有抵触情绪。
3、在平息一起家庭暴力事件中，一名女警被受害人的丈夫突然拿刀刺死。当时在场的另两名警察应当看到，发出警报并可以阻止，但却没有发现，也没有尽到保护同事的职责。
4、在一次例行车辆检查中，上前检查车辆的一名警察，被该车司机突然掏枪射杀，在警察同事反应之前，案犯已驾车逃跑，在增援警力围追抓捕的过程中，又有2名警察被该司机射杀。
5、在一次例行的人身检查中，一名实施检查行动的警察被该人突然掏枪射杀。
6、在一起处理违章超速驾车中，一名警察走到司机车门前，司机没有摇下车窗玻璃，警察动手打开车门准备检查时，被该司机突然开枪射杀。
上述6起8名警察遇袭被杀案件有着共同的特点，一是6起袭警事件都是在没有任何预警的情况下突然发生；二是警察在遇袭时，没有任何防护意识和准备；三是犯罪人携带的枪支全部属于非法；四是发生袭警的地区环境，都是人们认为比较安全的地段；五是被杀的警察，没有一人穿着防弹背心；六是警察同事之间没有相互保护意识，更没有发挥相互保护的作用。从特点中可以看到，被杀的8名警察都是在毫无戒备的情况下遇袭被杀的，警察自我防护意识差是导致其遇袭伤亡的重要原因。警察自我防护意识的强与弱，在袭警事件发生时常常决定着警察自身的生与死。如果警察在执行日常警务工作时，自我防护意识强，随时保持戒备状态，上述情况就可以提早预防或避免伤亡；如果遇袭的警察穿着防弹背心，同样可以起到减少伤亡的作用；如果警察同事间的相互保护意识强，也可以减少或避免伤亡；如果警察在执行警务工作时，分工明确、配合默契，在突发袭警情况时，就可以有效地控制局面保护自身安全。所以说，进行自我防护意识的培训是每一名警察训练的必修课。
警察的自我防护意识不是通过一、两次培训就可以解决的问题，人们的注意力常常随着时间的推移而逐渐转移或分散，需要在不间断的培训中得到不断的强化和提升。海尔穆特.胡伯教授曾经做过这样一个调查，2000年当有一名警察遇袭牺牲后，有80％的警察在执行警务工作时穿上了防弹背心，但半年过后就只有50％的人还穿着防弹背心。更为糟糕的是，如果有一名从事二、三十年工作的老警察说他干了几十年警察，也没遇到过袭警，这种误导对年轻警察来说影响更坏。有鉴于此，德国警方将增强警察的自我防护意识作为警察培训的终身课程，在警察初级、中级和高级培训中均设有专题培训内容，以不断强化每个警察的自我防护意识，减少警察遇袭伤亡的情况发生。其培训的主要方法有：
一是强化领导者的自我防护意识培训。通过2000年警察遇袭死亡8人的沉痛教训，德国警方再一次认识到，警察的自我防护意识差，必然会成为袭警中的牺牲者。为了强化自我防护意识的培训，德国警察培训部门除规定把自我防护意识列为警察初级、中级和高级培训内容外，还特别强调对领导者自我防护意识的培训。因为，在警务工作中，一个领导者自我防护意识的强弱，一定程度上决定着他所领导警队的人员安全。领导的自我防护意识强，就会随时检查提醒他的下属按规定佩带装备，就会在布置任务时进行明确分工指定专门负责安全保护的人员，就会在每次完成任务后分析总结经验和教训，就会把好的防护经验传授给年轻人，最大限度地预防执行警务工作中危险的发生。总之，警察领导者自我防护意识的增强，将对其下属人员树立自我防护意识和安全意识有重要的影响。为此，德国警方特别规定，所有晋升高级警官的人员(高级警官占德国警察总数的2％)必须在德国警察领导学院接受为期1年的培训，其中 “ 警察自我防护意识 ” 作为晋升培训的专题内容，占到培训总课时的 15－20％。
二是进行自我防护判断能力的训练。自我防护意识的提高，还需要有准确的判断能力。如果一名警察对情况判断错误，就会导致两种结果发生，或者造成自身伤亡，或者致使无辜者伤亡，带来法律后果。在袭警情况发生时，应当使用什么样的警械武器来应对发生的情况，而且还要保证使用的应对手段在法律上、战术运用上是正确的，这种准确的判断能力，需要通过模拟情景的对抗训练来解决。德国警方在训练中假设了五种场景，其一，假设警察最有可能遇袭的情况；其二，假设日常执行警务工作中潜在的危险；其三，假设的突发情况往往超出你的预料之外；其四，对假设突发情况采取防守还是进攻；其五，假设最有可能攻击警察的人包括醉酒人、吸毒者、精神病人、有自杀倾向的人、被警察处理过的人、非法携带枪支的人、带有攻击动物的人和攻击型的人等，把上述各种情况混合编排成模拟场景情况，对受训警员进行准确性判断能力的训练。实践证明，这种假设场景的训练方法，在提高警察对情况判断的准确性和使用警械武器时机的把握能力上非常有效。
三是进行队组技战术动作配合训练。警察队组之间的技战术配合训练是保证警察安全的又一重要方面。一般情况下，警察巡逻多为2人一组一车，或3人一组一车。警察遇袭大多是在进行人身检查、车辆检查、超速驾驶检查、押运人犯、处理纠纷和突发的暴力犯罪中发生的。在日常的警务工作检查中，德国警方要求警察把握好以下工作原则：第一，法律规定有权还是无权进行检查；第二，行动前在战术上有没有计划好、准备好；第三，检查时动作操作注意的重点是什么。海尔穆特？胡伯教授特别强调了在警察2人、3人小组巡逻中，进行例行检查时应遵循的战术原则：第一，要提早亮明警察身份，检查时占位一定要正确，保持在安全距离以外，必须有一人专门负责安全保护，一支手必须做好随时使用警械武器的准备；第二，无论是在进行人身检查，还是进行车辆检查时，一定要控制住被检查人的手。在检查行动中专门负责保护职责的人员，要始终监控住被检查人的手。如让被检查人两腿叉开站立，双手交叉抱头；如让司机双手放在方向盘上，车后座上的人把手放在车窗上，然后依次下车接受检查等方法来控制住被检查人等。第三，遇到嫌疑人分散逃跑时，只追1人，不要分开追捕，以免遇袭。第四，遇到黑夜、地形不熟的情况，不要穷追，应立刻请求警力支援。在组织战术训练中，必须对每一名警察进行工作原则和战术原则意识的灌输和强化。
四是进行防护装备熟练操作训练。德国巡逻警察一般配备的防护装备有：手枪、手铐、警棍、胡椒喷雾器、防弹背心等，每一名巡逻警察上岗执勤时，必须按规定佩带防护装备。但先进的装备还需要有熟练的操作技能相配合。警方要求，手枪、手铐、警棍和胡椒喷雾器等装备，必须放在随手就能拿到的地方，并且能够熟练地使用。要做到这一点，需要对每一名警察进行实战操作技术动作的训练。如射击训练科目，应包括警察依法可以使用枪支的情况、枪支的构造及杀伤力、出枪速度、射击部位、射击时机判断、射击距离选择 (7米、10米、15米)等；警棍训练主要是击打有效部位(不能击打危及性命的部位)；胡椒喷雾器的训练，主要是在有效距离内准确喷射案犯的眼睛部位，使其在瞬间失去反抗能力。同时，还要进行上铐方法等训练。这些熟练使用防护装备的训练，对保护警察自身安全极为重要，是自我防护训练中绝对不可忽视和缺少的内容。
通过强化警察自我防护意识的培训，德国警方近两年警察遇袭伤亡的人数明显减少。实践说明，减少警察伤亡的有效途径，首先在于提高各级领导和每一名警察的自我防护意识和防护能力。我国警察受袭伤亡人数同样是惊人的，虽然其中的原因很多，但是由于警察的自我防护意识差而导致的伤亡案件占有相当大的比例。因此，各级公安机关的领导和训练部门，在提高警察装备水平的同时，更重要的是要长期不懈地坚持对民警进行自我防护意识的强化培训和防护能力的训练。只有不断地提高警察的防护意识、防护能力，改善防护装备，才能从根本上减少警察在遇袭中的伤亡，增强警察队伍的整体战斗力，有效充分发挥公安机关预防犯罪维护社会稳定的重要作用。（来源：公安网）
