云南省禁毒办认真贯彻落实杭州会议精神,进一步加大易制毒化学品管制工作力度,规范易制毒化学品生产经营秩序,依法严厉打击非法买卖、走私易制毒化学品违法犯罪活动,易制毒化学品专项整治行动取得明显成效。
一、积极动员部署,强化责任落实。杭州会后,省禁毒委副主任、省公安厅副厅长严尚智召集省禁毒办有关负责同志专题研究贯彻落实会议精神措施意见,立即制定全省易制毒化学品专项整治行动实施方案。8月1日,省禁毒委召开了由41家相关成员单位的禁毒委委员、联络员及省公安厅有关部门负责同志参加的全体禁毒委成员单位工作会议,部署开展全省易制毒化学品专项整治行动。会议要求各地各部门落实目标任务,注重协调配合;加强情报调研,主动发现线索;严密查缉网络,加大查缉力度;强化专案侦查,摧毁犯罪网络。省禁毒委会议后,省禁毒委及各市州迅速成立了专项整治行动领导小组及办公室。省安监局、药监局、商务厅、工商局、昆明海关和全省16个州市禁毒办均印发了专项整治行动实施方案,进一步明确和细化目标任务和职责分工。
二、认真排查清理,强化重点整治。各州市、各职能部门按照条块结合、因地制宜、突出重点的原则,积极开展易制毒化学品企业清理排查工作。安全监管部门出动督查人员715人次,对全省非药品类易制毒化学品企业生产、经营、使用情况进行了全面的排摸清理,共排查安全隐患125处,责令限期整改15家,依法吊销生产、经营备案证明5份,注销经营许可证1家。药品监管部门采取企业自查、药监部门核查、专项检查与日常巡查相结合的方式,对药品类易制毒化学品原料药及单方制剂批发企业、含麻黄碱类复方制剂生产经营企业以及药品零售企业作为排查清理进行了全覆盖现场排查清理。工商行政管理部门共出动执法人员9236人次,执法车辆1357台次,检查易制毒化学品企业8532次,有效地加强了对易制毒化学品销售企业的监管。
三、强化公开查缉,严密查缉网络。专项整治行动期间,各级禁毒执法部门结合各自实际,充分发挥各警种优势,强化公开查缉,严密查缉网络。公安边防总队发挥职能作用和区位优势,部署全省公安边防部门将大力强化二线查缉、一线封堵、边境监控和流动查缉。专项整治行动期间,各级公安边防部门共查获易制毒化学品违法犯罪案件24起,缴获各类易制毒化学品176.1吨。海关缉私部门确定了重点渠道、重点走私方式、重点行动单位三个查缉重点;采取了统一部署、整体联动、分片实施,调动情报资源、重视情报导侦,立足业务现场、加强查验力度等三项措施。全关共查获走私易制毒化学品违法犯罪案件4起,缴获各类易制毒化学品29.04吨。昆明、普洱、临沧、大理、德宏等地通过公开查缉行动查获非法买卖、走私易制毒化学品案件45起,缴获各类易制毒化学品208.2吨。
四、加强专案侦查,开展案件倒查。专项整治行动期间,全省禁毒执法部门按照“打团伙、摧网络、追源头、查流向”的要求,先后确立并成功侦破了一批部、省级毒品目标案件。普洱市公安机关与四川成都市公安机关联合开展侦查,成功侦破“2012.7.27”制毒专案(公安部毒品目标案件),摧毁一个位于成都市郊的制毒加工窝点,抓获犯罪嫌疑人7名,缴获冰毒成品、半成品15.9千克、压片机一台、仿六四手枪一支、子弹5发。德宏州公安机关成功侦破“2012.4.19”走私制毒物品专案(公安部毒品目标案件),分6批次缴获拟走私出境的醋酸酐共14吨,抓获犯罪嫌疑人15名,彻底查清了涉案醋酸酐来源和流失环节,摧毁了一个非法买卖、走私醋酸酐的犯罪网络。临沧市公安机关在河南省公安机关以及缅甸警方的协助配合下,于2012年10月30日成功侦破“2012.4.19”走私制毒物品专案(公安部毒品目标案件),先后在云南、河南、缅甸抓获犯罪嫌疑人11名,缴获各类易制毒化学品77.5吨,捣毁了位于缅甸老街的一个制毒物品囤积点。目前,还有文山“2012.8.01”非法买卖制毒物品专案、昆明“2012.8.26”网络传授制毒方法案等一批公安部毒品目标案件正在侦办中。
五、加大宣传力度,营造浓厚氛围。各地鼓励各级个体私营劳动者协会深入厂矿企业、门店、市场开展专项整治行动宣传活动,加强对个体工商户和私营企业主的教育,使其认识到禁绝毒品要从易制毒化学品管制开始,在思想上构筑禁毒“防火墙”。利用农村赶集日,采取设立宣传点、发放宣传单、出黑板报、悬挂横幅等形式广泛宣传易制毒化学品知识和相关法律法规,提高广大群众对易制毒化学品的认知度和法律意识。红河、普洱、怒江、迪庆等地组织开展从业人员教育培训20余场次,印发通告700余份,制作展板600余块、发放各种材料1万余份。
六、加强督导调研,解决实际问题。省禁毒办采取专项督导检查与日常性工作指导相结合的方式,由禁毒办领导和相关业务处领导带队,对各地专项整治行动开展情况进行督导、检查,并与相关州市禁毒办研究进一步加强边境管控、严防制毒物品通过边境通道向缅北走私的具体工作措施。为减轻所缴易制毒化学品的鉴定、保管、回收和销毁工作对各办案部门的压力,及时消除公共安全隐患,省禁毒办投入禁毒专项销毁经费近100万元,协调危化品运输公司、危险废物处理公司和易制毒化学品经营企业,对各办案部门缴获的无条件自行处理的150余吨各类制毒化学品进行了回收或销毁处理。
(来源;禁毒网)