当前，随着社会经济的发展和公民维权意识的增强，许多公民在征地拆迁、就业安置、讨薪、医疗纠纷等过程中，当诉求得不到完全满足的情况下，不是通过来信、来电、来访等方式，按正常途径和法定程序向相关部门反映问题，而是采取种种过激行为甚至是非法行为维权。有的以跳楼、跳桥、跳塔、自焚相威胁，有的纠集利益群体抱团或一些社会闲杂人员非法游行示威、非正常上访，严重扰乱了社会秩序，影响了社会稳定，浪费了社会公共资源。但是，过激维权行为不同于一般的群体性闹事事件，其目的有一定的正当性，诉求有一定的合理性，其主体大部分为社会弱势群体，处置中应当区别对待，把握快、清、细、透、实“五字诀”，及时控制，妥善处置，防止其升级和转化为群体性事件。
一、行动反应尽“快”。
过激维权行为通常发生在公共场所，其行为主体为扩大社会影响和争取舆论支持，公开地采取过激行为给相关部门和特定对象施加压力。公安机关在获得信息后，应在第一时间作出反应，及时赶到现场，全面控制局势，防止事态升级和引发其它安全事故。一是作出反应要快。接到警情后，公安机关应在第一时间迅速作出反应，及时向党委政府及相关部门通报情况，并指挥各警种就近赶赴现场，先期处置。二是行动控制要快。即：迅速及时调度各警种控制现场局势，劝导不明真相的群众离开现场，防止不法之徒和居心叵测人员借机制造事端，致使事态扩大和蔓延。三是掌握信息要快。迅速搜集事件相关信息，及时了解和掌握行为主体、相关对象及事件现场的具体情况，并加以分析研判，及时上报指挥中心提供领导决策，为行动处置提供可靠的依据。
二、现场情况摸“清”。
过激维权行为虽然目的单纯，但行为过激而且背景复杂，处置不当很容易激化矛盾，导致事态扩大。为此，公安机关在处置中应首先摸清现场的相关情况，有针对性地采取措施，事件才能得到妥善处置。一是要清楚行为主体的意图。掌握行为主体的真实意图是妥善处置过激维权行为的关键。如掌握不清，就很容易造成过激行为越演越烈、所提要求越来越高的被动局面。只有准确把握行为主体的真实意图，有针对性地开展工作，才能扭转局面，把握事态发展的主动权，及时果断有效地进行处置。二是要清楚行为事件的背景。弄清行为事件的前因后果是妥善处置过激维权行为的前提。一方面要掌握行为人和行为对象的相关情况，另一方面还必须弄清行为事件的前因后果和详细背景，防止不法分子和其他势力借机挑起事端，同时也为领导和相关部门正确决策和处置提供客观依据。三是要清楚行为对象的态度。了解行为对象的应对态度是妥善处置过激维权行为的条件。行为对象的应对态度直接影响事件的发展和处置，公安机关应当事先及时了解清楚，为协调解决维权行为和妥善处置过激行为做好铺垫。四要准确把握行为现场的情况。准确把握行为现场的具体情况是妥善处置过激维权行为的保证。只有准确把握过激行为的危险程度和现场环境对处置行动的影响，才能为行动决策提供依据，力求最低成本、最小代价妥善处置。
三、处置措施想“细”。
过激维权行为涉及社会、他人及行为人自身的安全，公安机关在处置措施上应当尽量考虑周全，防止发生意外情况。首先，要控制好现场，维持现场秩序。要适时调整警力部署，耐心劝导围观群众离开现场，及时疏导现场交通，维持好现场的社会治安秩序和交通秩序，防止引发其它安全事故。其次，要协调配合，控制住局势，防止事态扩大。要与相关部门配合，采取灵活的策略和手段，稳定行为人的情绪，控制住事态发展局势，逐步引导行为人停止过激行为，以理性、平和的方式反映自己的诉求。第三，要有预放事态扩大的准备，采取补救措施。对过激行为的进一步恶化要有预案、有准备，及时协调相关部门和单位采取应对措施，相关的工作人员和设施必须提前到位。如消防、急救、交通等部门，要及时采取措施，防止因过激行为带来更多的人员伤亡和更大的财产损失。第四，要做好现场取证工作，为事后处理做好法律准备。对现场发生的违法犯罪行为，要及时调查取证，固定证据，为事后打击处理做好法律准备。
四、政策法规讲“透”。
过激维权行为的发生，主要是因为行为人抱有“信上不信下、信访不信法”和“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的错误思想观念，以及对相关政策法规不了解、不清楚而造成的。为此，公安机关在处置中，要协同相关部门，做好政策法规的宣传员，耐心做好宣传疏导和解释工作。要把政策法规讲清、讲透，使行为人认识到采取过激的方式维权是一种违法行为，不仅解决不了问题，而且很容易激化矛盾，使自己受到法律处罚，使问题变得更为复杂。同时，要明确告诉行为人应该采取正确的维权方式和途径，这样才能及时妥善地把问题化解在初级阶段、萌芽状态。
五、善后工作做“实”。
处置过激维权行为，一旦后续工作没有跟上或没有做实，就很容易引起“反弹”，致使前功尽弃。公安机关在处置过后，一方面要积极建议党委政府协调有关部门和单位一起调解处理行为人提出的正当诉求，使行为人自觉停访息诉；另一方面，要及时对事件进行跟踪调查，依法处理事件中的违法犯罪行为，消除不良社会影响和隐患。（来源：公安网）
