韩国警方在警务运作方面与国内的情况存在较大差异，不少地方给代表团留下了深刻的印象。主要特点如下：
一、实战、高效的昌原中部警察署中央地区队。昌原市是庆尚南道的中心城市（相当于我国的省会）。地区队是把以前几个派出所合在一起的大派出所，主要职能侧重于预防犯罪。中央地区队辖区面积约57平方公里，常住人口5万多人，日均流动人口10万多人，辖内娱乐场所、金融单位、公司企业众多，属昌原市的繁华区域，发案率也相对较高。通过考察，发现主要特点如下：一是具有很强的实战性。中央地区队共有48名警察，但日常除1名地区队长和2名内勤人员外，其余45名警察都必须以三班倒、每班15人、每3人一辆112巡逻车的方式上街巡逻。在地区队办公楼里，除队长有专门的办公室外，其余警察都没有自己的办公室、办公桌。地区队办公室只有五台电脑，但每辆巡逻车上都配备移动电脑，方便一线警员工作使用。二是拥有良好的公共生活设施。中央地区队内设有舒适的宿舍、更衣室和健身房，供全队警察工作时间以外使用。据了解，由于韩国实行垂直型的警察管理体制，其设施均由中央统一拨款建成。三是警务公开程度高，接受监督意识强。在地区队大堂墙上，地区队的基本情况包括警力、装备、主要防范对象、发案现状、近期工作计划都一一公开。比如其中就介绍了岁末年初加强民生治安活动的三项措施：1、每小时一次巡逻金融机构；2、强化金银铺、便利店、加油站、大型打折超市等涉及大额金钱交易场所的防范措施，举行警察访问活动，加强周边地区巡逻；3、预防公寓、空屋入室盗窃案，发放宣传资料及举行宣传活动等加强防范。尤其值得一提的是，大堂右侧的询（讯）问室其中一面墙装的是透明玻璃，其目的就在于防止发生刑讯逼供行为。四是辖内治安良好，大要案件较少。此外，中央地区队的外观与公安部目前对派出所的统一外观要求十分相仿，可见我们对韩国警方这方面已有所借鉴。
二、反应灵敏快速的交通信息中心。韩国是一个拥有机动车辆比率较高的国家，政府十分重视交通管理，在人力、物力方面的投入力度很大，交通管理呈现高科技化和人性化。在庆南交通信息中心，城市的所有路口都安装了电子探头，所有探头与信息中心的电脑系统联网并将交通情况及时传送到信息中心。先进的信息系统大大提高了警方处理交通事故的效率。借助路面探头和电脑系统，中心能够在第一时间掌握事故发生的地点，从而指挥离事发地最近的交警赶赴现场，出警时间一般不超过3分钟。三、处置群众闹访折射出的人权警察理念。在庆南警察厅大楼访问时，恰遇一名上访妇女在楼梯口吵闹，有三个警察正围着耐心做工作。据庆南警方介绍，群众进入大楼甚至厅长办公室吵闹的情况时有发生，但对他们只能劝解、疏导，一般不能采取强制措施强行带离。为了改善警民关系，近年来韩国警方提出了“人权警察”的理念，对群众上访或群体性事件越来越倾向于采取怀柔政策。比如实施了无催泪瓦斯政策，要求防暴警察在处理群体性事件时尽量不使用催泪瓦斯，以避免警方和示威者之间的暴力冲突。又比如组建女警防暴队，因为他们认为在发生群体性骚乱时，女警比男警更容易平稳公众的情绪，女警的出现能够使局面得到更有效的控制。四、配置合理、指挥畅顺、富有效率的警队。庆南地方警察厅下辖22个警察署，72个地区队，68个派出所，共有警力5666人，其中厅机关411人，仅占7.3%；各警察署共2499人，占44.1%；地区队、派出所2623人，占46.3%；另外还有防范巡查队33人，机动队、战警队100人。可见，其基层警力、一线警力占有相当大的比重。韩国警察厅和各地方警察厅都只设厅长、次长各一名，机关各课（相当于我们的局、处、室）、各部门以及警察署以下各单位只设正职，不设副职，在各级警察单位内实行指挥官负责制，个人根据自己岗位要求在指挥官的部署下工作，从上到下领导层级分明、职责明确、指挥畅顺。此外，韩国警察具备较高的职业素质，警察的职业光荣感很强，工作责任感和工作效率很高。“他山之石，可以攻玉”，韩国警方的一些做法确实值得我国公安机关认真学习和借鉴。当然，由于国情不同，有些方面也并不宜全部照搬照抄，还须因地制宜，有所取舍。一、防止和克服基层“机关化”的倾向。庆南中央地区队最大限度地将警力投放到社会面，只留极少量的警力在办公室工作。能够做到这一点，固然与其承担的职责比较单纯有关，但其警务理念还是很值得我们学习。当前我国一些地方基层所队“机关化”的倾向比较明显，警力不少，但真正投入到街头路面和社区的并不多。在不少地方，每位基层所队民警几乎都有自己的办公室、办公桌和电脑，这对民警加强学习、掌握信息等有所帮助，但如果处理不好，则有可能成为阻碍民警深入群众、直面治安的羁绊。二、通过硬件或流程设计来防止执法不当等行为。防止执法不当、执法违法、随意执法等行为，必须大胆探索和创新，做到教育、制度、监督等多管齐下。中央地区队询（讯）问室装设透明玻璃墙，就是通过硬件设计来达到使刑讯逼供不能为、至少不方便为的有效做法。我国其实也有类似的成功经验，比如派出所信息系统和法制信息系统，都通过电脑设定严密的执法办案流程，法律文书均由电脑自动生成，所有执法办案都无一例外地必须严格按流程运作，否则将无法进入下一个环节。这些措施对防止和减少执法办案的随意性具有相当显著的功效，应当进一步完善并大力推广。
三、学习韩国警察的职业精神。我国社会治安形势严峻复杂，治安压力很大，警力不足的问题日益凸显，各地公安机关对此反映强烈。应该说，增加警力无疑是必要的，但受财政条件所限，不断地大幅增加警力并不现实。在适当增加警力的同时，应当向韩国警方学习，更加注重走内涵式增长之路，通过提高队伍整体素质，激发广大民警的积极性和创造力，向素质要警力，向素质要战斗力。当然，如何采取更加有效的教育、更加科学的管理和更加完善的保障，从而更加有效地调动广大民警的工作积极性，也是值得我们深入思考的一大课题。四、有理有利有节地处理缠访闹访行为。依据本国国情，庆南警方选择隐让、疏导的方式处理群众闹访事件，显然有他们自己的考虑。当前我国正处于人民内部矛盾的凸显期，群众上访和群体性事件的数量都较大。我们认为，在构建和谐社会和倡导以人为本的大背景下，公安机关应当怀着对人民群众的浓厚感情，去认真负责、客观公正地处理好每一件信访案件，但对一些无理缠访闹访，不听教育劝阻，严重影响机关秩序、妨碍公务的行为，必须坚持原则，克服不必要的胆怯和软弱，准确把握时机，做到当强则强，当断则断，严格依法予以处置，切实维护法律和公安机关的权威与尊严。（来源：公安网）
